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本文来源：时代周报 作者：曾思怡
楼市新政一再出新，但如常州这番大力度，还是罕见。
4月3日，常州发布一则购房补贴政策，内容为：如果你在常州无房，或者住房面积小于75平米，就可以申请政府的购房补助，补助金额为房款总额15%、最高20万元的资助，面积不超过140平方米的新建商品房现房。
当前常州首套、二套商品房首付比例也是15%。
有网友表示：相当于首付款由政府帮你出了，还有文章形容：此举堪称史上最大力度的地方购房补贴。
图源：图虫创意
为什么是常州？此举又将多大程度带热当地楼市？
广东省住房政策研究中心副主任、首席研究员李宇嘉对时代周报记者指出，常州推出此重磅政策，既与当地的楼市下行、库存压力大有关，也是地方“抢人才、刺激楼市、稳经济”全盘考虑的一环。
重磅举措之下，市场有所升温。
据当地媒体，从该政策发布到4月6日下午6点，常州天宁区在售楼盘共接待客户1162组，签订认购协议141套，完成签约16套，其中加入购房资助专项房源库的8个楼盘接待客户858组，签订认购协议130套，完成签约14套；另一城区有楼盘销售人员称，清明小长假期间，该楼盘的访问量比平时增加了40%左右。
政府帮付“首付”
据常州市住房和城乡建设局发布的公告，购房者在购房资助专项房源库内新选购一套建筑面积140㎡及以下新建商品住房现房，并在购房资助资格凭证有效期内完成商品房买卖合同网签备案，可获得购房款的15%但不超过20万元的购房资助。
不过，购房者要满足以下条件才可申请购房资助：在常州无商品住房，或在常州拥有商品住房建筑面积总计不超过75㎡；申请人已婚的，其配偶须作为共同申请人。
根据当地文件，这个政策的目的，是“支持住房困难工薪群体购买自住新建商品住房现房”。
因此，享受此项购房资助的商品住房再次上市交易时，以及已享受购房资助的购房人及其配偶在常州购买其他商品住房时，应全额退还已享受的购房资助资金（不计息）。
参与此次购房资助的房源都展示在常州住房APP和常州住房公积金微信公众号“购房资助”专区。截至目前，“房源库”内有79个项目、超1万套房源，已覆盖全市。
常州 图源：图虫创意
常州市住房和城乡建设局党委书记、局长彭峻日前曾向媒体介绍，所有房源均完成竣工验收备案，由房企自愿申报并经属地住建部门核验，确保无查封抵押风险，“质量有保证、交付有保障”。此外，房源库将随新竣工项目动态更新。
值得一提的是，在新政发布几天后，常州又专门就大家关注的政策实施细则，专门发布文章进行解疑答惑，部分解答可以说是让跃跃欲试的购房者吃下“定心丸”。
比如，就大家关心的“符合资助条件的房源如何定价”“15%补贴是政府出资还是房地产商降价”，常州回应“房屋买卖是一种市场行为，房价由购房人和开发企业协商后共同决定”。
又如购房资助资金划拨形式上，由当地政府直接拨付至指定的商品房资金监管账户，再由商品房资金监管机构与开发商结算。
时代周报记者梳理发现，当前常州首套、二套住房最低首付比例不低于15%，而本次购房资助也正好是总房款的15%。
也就是说，如果所购新建商品房首付没有超过20万元的话，相当于常州政府直接帮购房者把首付支付了；如果所购商品房首付超过20万元，则购房者支付超出部分，也显著降低购房门槛。
为什么是常州？
综合来看，去库存形势较严峻，地方财力水平较好，叠加吸纳人才人口的需求，是常州此番楼市新政高力度推行的主要原因。
楼市表现方面。克而瑞数据显示，3月份常州商品住宅成交面积为11万㎡，同比下跌34%，而1~3月份累计销量为29万㎡，同比下跌29%。
与此同时，据CRIC中国房地产决策咨询系统，2025年3月30个重点城市商品住宅消化周期中，消化周期超30个月的几座城市中，就包含常州。
土地市场方面。2024年，常州的土地成交规模跌幅超1/3，2025年尚未有地块成交。
综上，可见常州稳楼市之迫切。
李宇嘉指出，当前，各个城市现在的购房潜力群体，主要就是刚需和改善型需求。刚需主要是新市民、外来人口，但这部分人群对房价的支付能力还比较弱；另外，新房市场主要是改善型需求，对他们而言，一般需要先把手上的房子卖掉，才能购置改善住房。
“常州这样做，一下子就将购房门槛降到地板上了，从而能够将无效的购买力变成有效的购买力。既能够刺激到刚需，还能促进改善，带动一二手房循环，这样还能为税收做贡献。”
当然，这种大力度购房补贴，也需要地方财力支撑。
李宇嘉表示，当常规的刺激楼市的政策应出尽出以后，如果市场还在继续下行，而且促进止跌回稳成为地方一项重要的任务时，但有支付能力的购买力比较少，各地都在争抢，接下来比拼的就是各地财政在纾困楼市上的投入。
“而常州属于苏南地区，是苏南模式的典型代表，历来都是政府有钱、民间富庶的区域。”
具体来看，作为长三角地区重要的中心城市，常州既是全国先进制造业基地，也是区域性科技创新高地。
最近几年，常州凭借新能源产业快速发展，在2023年、2024年连续两年站上我国万亿GDP城市阵营，且2024年人均GDP突破20万元大关；地方财政方面，2024年，常州全市一般公共预算收入完成697.8亿元，同比增长2.6%，增幅位列苏南第一，税收占比84.1%、位列全省第一。
