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2024年以来，烟台市芝罘区向阳街道高标准打造了街道社会治安综合治理中心（以下简称综治中心），通过整合资源、完善机制、数字赋能，实现矛盾纠纷化解“一站式受理、全流程闭环、全域化覆盖”，全力打造新时代城市版“枫桥经验”的向阳样本。
坚持群众路线，打造一站式为民服务平台
街道打造了600多平米的综治中心，设置了一站式接待大厅、矛盾调解区、网格化治理区和公共法律服务区，将受理接待、协同指挥、分流转办、调处化解、跟踪督办、评估反馈等汇集于此，实现了矛盾纠纷“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”。中心实行“前台综合受理、后台分类处置”模式，配备六大领域科室轮值，实现了群众反映诉求“只进一扇门、只跑一次腿”。依托区法学会基层工作站，充分发挥法律顾问的专业知识和经验，每周定期安排值班接待。仅2024年，法律顾问参与各类矛盾纠纷调解，提供免费法律服务超2000人次。
坚持多方联动，推动矛盾纠纷就地化解
以中心为枢纽，对网格员走访、12345热线转办、群众来信来访等多渠道诉求实行一口受理，再根据具体情况，现场处理，或转至相关职能科室，通过信访调处、人民调解、法治宣传等方式方法进行调解。建立三色分级分类化解机制，将收集到的矛盾纠纷梳理后分级分类按照人数、种类、难易程度导入蓝色、黄色、红色标识，不同层级纠纷由网格、社区、街道分级闭环办理。办理后不再登记流转，只在本级留存记录。不能处理的纠纷上报上级，由上一级协调统筹解决，从而形成层层有任务，分层抓落实，完成有时效的全流程闭环办理机制，实现了“小事不出网格、大事不出社区、难事不出街道”。建立了街道政法委员牵头，辖区派出所、司法所、律师事务所、市场监管所参与的“四所联动”调解机制，召集相关部门定期开展婚姻家庭领域、物业纠纷领域、劳动争议领域、商事纠纷领域专项调解，推动访源、诉源、警源“三源”共治。
坚持数字赋能，实现社会治理共建共治共享
搭建网格化指挥平台，整合视频监控、网格化管理系统，细化“人入户、户入房、房入格”的精细化服务管理模式，汇聚辖区2.4万人口、1.9万套房屋、7700多条数据，实现“以房管人”精准治理。视频监控平台实时监测辖区重点区域，发现问题第一时间通知网格员前往处置，问题发现处置效率提升60%。用好山东省“一站式”矛盾纠纷多元化解平台，采用线上录入、山东解纷码等方式收集群众矛盾纠纷，着眼解决群众反映的各类诉求，累计受理群众诉求1700余件，办结率达98%。搭建云端调解通道，街道与法院共建远程调解系统，通过线上系统实现了云端在线调解、司法确认，为群众节省了诉讼成本，实现“数据多跑路、群众少跑腿”。
综治中心规范化建设工作开展以来，全办12345投诉量同比下降20%，网格员处置效率提升60%，群众满意率、知晓率大幅提升，真正实现了“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的基层治理新格局。
编辑：晓阳
